Юридические гарантии достойного уровня жизни и развития

Формула «обеспечение достойной жизни человека» весьма вос­требована в современном мире. Она выступает и как важнейшая консти­туционная цель развития государства и как один из основных признаков социального государства.

Понятие «достойная жизнь» воспринимается зачастую больше как морально-нравственная категория, а не нормативно-правовая, и каждый при определении ее содержания вкладывает в него свое субъективное восприятие составляющих ее элементов, исходя из своего социального происхождения, социального положения, интеллектуального развития и жизненных установок.

Уже в начале XX в. П.И. Новгородцев под правом на достойное человека существование понимал «...отрицание тех условий, которые со­вершенно исключают возможность достойной человека жизни, убивают его физически и нравственно, без которого свобода остается пустым зву­ком, недосягаемым благом, закрепленным юридически и отнятым факти­чески». Б.А. Кистяковский право на достойное человека существование считал одним из признаков социального государства.

Дискуссия о том, предполагает ли право граждан на достаточный уровень жизни обязанность государства обеспечить каждому человеку достойную жизнь или государство лишь обязано создать условия, при ко­торых каждый человек сам определяет характер своего достатка сущест­вует до сих пор. Некоторые ученые высказывают мнение, что излишний патернализм со стороны государства «убивает» в человеке стремление самому добиваться высокого уровня благосостояния и отрицает определение такого государства в качестве социального.

Подобные позиции представляются спорными, потому что соци­альная направленность государства, поддержка граждан в трудных жиз­ненных ситуациях, создание в обществе климата взаимоподдержки, уве­ренности в завтрашнем дне способствует свободному развитию каждой личности.

Общепризнанно, что каждый имеет право на жизнь, достойную его как человека, как члена общества, как гражданина государства. Человеку свойственно стремление к справедливой и достойной жизни. Кон­кретное содержание жизни каждого человека зависит от различных фак­торов и обстоятельств, которые принято разделять на личные и публич­ные возможности, т.е. зависящие и не зависящие от воли человека. Если человек физически здоров и крепок, дееспособен в юридическом и фак­тическом смысле, то он самостоятельно наполняет свою жизнь соответ­ствующим содержанием, отвечающим его представлениям о достойной жизни. Если же он, по каким-либо причинам, относится к категории со­циально незащищенных, то заботу об обеспечении достойного человека уровня его жизни принимает на себя государство. В этом случае содер­жание жизни человека, определение ее качества переходит из сферы лич­ного в сферу публичного, в социальную обязанность государства.