Юридические гарантии социального государства

Юридические гарантии социального государства нашли свое за­крепление и в Федеральном законе от 17.07.1999 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации», в котором обеспечена законодательная основа для окончательного оформления государственной системы управ­ления охраной труда. Закон существенно повышает юридические гаран­тии защищенности работника в процессе труда, расширяет его права и соответственно обязанности работодателя.

Приоритет сохранения жизни и здоровья работников по отноше­нию к любым другим результатам трудовой деятельности является обще­человеческим принципом, соответствующим Всеобщей декларации прав человека, Международному пакту об экономических, социальных и куль­турных правах, декларациям и конвенциям МОТ, международным обяза­тельствам России, принятым в рамках ОБСЕ, а также Конвенции Содру­жества Независимых государств о правах и основных свободах человека и основанным на положениях ст. 7 и ст. 37 Конституции РФ. Закрепление именно этого принципа в ст. 210 ТК РФ выдвигает на первое место в ряду обязанностей организаторов производства обязанность обеспечения безопасных и благоприятных условий труда его участникам. Гарантией исполнения этих обязательств является нормативное закрепление в этой же статье государственного управления охраной труда и государствен­ный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда. Норма о государственном управлении охраной труда определяет функцию орга­нов государственной власти устанавливать правила, процедуры и крите­рии, обеспечивающие сохранение жизни и здоровья работников в про­цессе трудовой деятельности, организовывать систему контроля за их со­блюдением. Система государственного управления охраной труда - одна из основных гарантий, заложенных в Основных направлениях государст­венной политики в области охраны труда. Социальное значение охранытруда в том, что она направлена на сохранение работоспособности и тру­дового долголетия человека, способствует гуманизации труда, его облег­чению.