Два возможных типа соотношения правовых отношений с неурегулированными общественными отношениями

При рассмотрении теории правоотношений важно указать на два возможных типа соотношения правовых отношений с неурегулированными общественными отношениями:

• а) некоторые общественные отношения могут существовать и без их правового урегулирования. Иначе говоря, такие общественные отношения могут либо быть правовыми, либо не быть таковыми (здесь имеется в виду не их противоправность, а лишь отсутствие специального юридического упорядочения). В ряде случаев определенные общественные отношения уже существуют, и законодатель их не создает, а юридически упорядочивает, делая правовыми отношениями. Например, многие экономические отношения формируются и развиваются без юридического вмешательства и лишь по прошествии определенного времени попадают в сферу правового регулирования, становясь правоотношениями; 
• б) в то же время другие общественные отношения могут существовать только как правовые общественные отношения (скажем, процессуальные правоотношения). Такие виды общественных отношений без наличия нормы права существовать в принципе не могут. Но и в этом случае общественное отношение, которое существует только в качестве правового отношения, которое также будет отраслевым, например, гражданско-процессуальным или арбитражно-процессуальным.

Место правоотношения в механизме правового регулирования. Рассматривая научное и практическое значение категории правоотношения, следует подчеркнуть диалектическую связь вопросов правоотношения с научными категориями, отражающими такие важнейшие явления правовой действительности, как: механизм правового регулирования; эффективность и пределы правового регулирования; система права, предмет и метод правового регулирования.

Значение категории «правоотношения» обусловлено во многом ролью, которую играет правоотношение в механизме правового регулирования. В литературе обычно выделяют четыре стадии правового регулирования:

• стадия формирования и действия юридических норм;
• стадия возникновения прав и обязанностей (правоотношений);
• стадия реализации прав и обязанностей;
• четвертая, факультативная, стадия - стадия применения права, то есть издание компетентным властным органом (например, судом) индивидуального правового акта.